Введена в действие с 1 июня 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Инструкция о порядке проведения в СамГТУ экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне», Федеральным законом от 27.07. 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом РФ №183-ФЗ от 18.07.1999 № «Об экспортном контроле» (ред. от 13.07.2015г.).
1.2. Инструкция определяет обязательный для всех сотрудников порядок проведения экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию, с целью предотвращения публикации сведений, не подлежащих разглашению.
1.3. Под открытым опубликованием понимается публикация научно-технических материалов, связанных с деятельностью СамГТУ, их оглашение на съездах, конференциях, совещаниях, симпозиумах, демонстрация в кинофильмах, видеофильмах, диафильмах, диапозитивах и слайд фильмах, экспонирование на выставках, депонирование рукописей, размещение в Интернет, вывоз материалов за границу или передача их иностранным гражданам.
1.4. Научно-технические материалы, предназначенные для опубликования в средствах массовой информации (далее - СМИ), передаются в СМИ только по согласованию с ректором университета.
II. Организация работы по подготовке и рассмотрению материалов для открытого опубликования
2.1. Экспертиза материалов проводится на предмет отсутствия или присутствия в них сведений, составляющих государственную тайну, сведений, указанных в списках контролируемых товаров и технологий, а также служебной информации ограниченного распространения, с целью исключения их открытого опубликования.
2.2. Осуществление экспертизы материалов, предназначенных для опубликования, возлагается на комиссию по экспортному контролю и экспертные комиссии факультетов (академии, институтов).
2.3. Состав комиссии по экспортному контролю и экспертных комиссий факультетов (академии, институтов) определяется приказом ректора СамГТУ.
2.4. Эксперты (члены экспертных комиссий) назначаются из числа работников СамГТУ, допущенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, и хорошо осведомленные о данном направлении деятельности.
2.5. Автор, составитель и редактор подготовленного к публикации материала, в случае, если они являются членами экспертной комиссии или комиссии по экспортному контролю, не могут привлекаться к экспертизе и подписывать экспертное заключение.
2.6. При необходимости в экспертизе могут участвовать также представители подразделения по защите государственной тайны в части, их касающейся.
2.7. Если авторами материалов, подготовленных к опубликованию, являются только сотрудники и обучающиеся СамГТУ, то экспертиза рассматриваемых материалов находится в компетенции СамГТУ и экспертное заключение оформляется по форме, приведенной в
приложении 1.
2.8. Если соавторами материалов, подготовленных к опубликованию, также являются представители другой организации, и экспертиза рассматриваемых материалов находится как в компетенции СамГТУ, так и в компетенции другой организации, то экспертное заключение оформляется по форме, приведенной в
приложении 2. При этом необходимо получить от другой организации заключение о возможности открытого опубликования или разрешение на проведение экспертизы экспертной комиссии «СамГТУ».
2.9. Если соавторами материалов, подготовленных к опубликованию, также являются представители другой организации, и экспертиза рассматриваемых материалов не находится в компетенции СамГТУ, то экспертное заключение оформляется по форме, приведенной в
приложении 3. При этом заключение о возможности открытого опубликования необходимо получить от данной организации.
2.10. Организацию рассмотрения и обсуждения предназначенных для опубликования материалов осуществляет первый проректор - проректор по научной работе.
2.11. Руководство и контроль за соблюдением установленного порядка подготовки материалов к открытому опубликованию, качеством проведения экспертизы и обоснованностью выдаваемых заключений осуществляют первый проректор - проректор по научной работе и начальник управления по безопасности и режиму.
2.12. Эксперты при рассмотрении материалов, предназначенных для открытого опубликования, должны руководствоваться:
- Федеральным законом РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;
- Федеральным законом от 27.07. 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральным законом РФ №183-ФЗ от 18.07.1999 № «Об экспортном контроле» (ред. от 13.07.2015г.);
- перечнями сведений, составляющих государственную тайну;
- списками контролируемых товаров и технологий, утвержденными Указами Президента РФ № 1661 от 17.12.2011 г., № 1082 от 28.08.2001 г., № 36 от 14.01.2003 г., № 1005 от 08.08.2001 г., № 202 от 14.02.1996 г. и № 1083 от 20.08.2007 г.;
- Положением о внутривузовской комиссии по экспортному контролю П-207 от 04.08.2016г.;
- настоящей инструкцией.
2.13. Для рассмотрения материалов и принятия решения о возможности их опубликования, необходимо оформить следующие документы:
Подписывается автором (авторами) и заведующим кафедрой. В справке должно быть указано на основании чего выполнена работа (номер г/б, номер х/д, номер гранта, аспирантский план, инициативная НИР и т.п.), а также номер и дата протокола заседания кафедры, на котором получена рекомендация к опубликованию работы.
Подписывается секретарем и председателем экспертной комиссии факультета (академии, института) ( приложение 5), экспертом – членом комиссии по экспортному контролю и секретарем комиссии по экспортному контролю (приложение 6).
- Текст научной работы, на которую оформляется заключение – 1 экз.;
- Разрешение на вывоз материалов за рубеж (оформляется при выезде авторов за рубеж) – приложение 7.
- Служебная записка о рассмотрении материалов на комиссии по экспортному контролю (оформляется при выезде авторов за рубеж) – приложение 8.
- Служебная записка о рассмотрении на комиссии по экспортному контролю вопроса о приеме иностранной делегации и передаче материалов за границу (оформляется при приеме иностранной делегации) – приложение 9.
2.14. Перечисленные выше документы, направляются на утверждение начальнику управления научных исследований, после чего авторская справка, 1 экземпляр экспертного заключения, 1 экземпляр разрешения на вывоз материалов и текст работы сдаются секретарю экспертной комиссии, а 1 экземпляр экспертного заключения и 1 экземпляр разрешения на вывоз материалов за рубеж - выдаются автору.
2.15. Экспертное заключение и сопутствующие документы необходимы для:
- защиты прав автора (в случаях, предусмотренных законом);
- защиты прав работодателя (СамГТУ);
- для учёта публикаций сотрудников и студентов СамГТУ.
2.16. При отсутствии единого мнения экспертов проводится дополнительная экспертиза с привлечением других экспертов.
2.17. Утвержденное экспертное заключение, оформленное в соответствии с приложением 2 к настоящей Инструкции, хранится в течение года после его опубликования, после чего сдается в архив. При необходимости с экспертного заключения могут сниматься копии.
2.18. Эксперты несут персональную ответственность за данное ими заключение.
2.19. Первый проректор - проректор по научной работе обеспечивает подразделения нормативными документами, регламентирующими вопросы подготовки материалов к открытому опубликованию и разъясняющими требования нормативных документов, и осуществляет проверки выполнения требований настоящей Инструкции в структурных подразделениях СамГТУ.
III. Права и обязанности экспертов
3.1. Эксперты имеют право:
а) обращаться в установленном порядке за соответствующей консультацией в компетентные органы государственной власти и организации;
б) получать от авторов письменное подтверждение об источниках, использованных ими при подготовке материалов к опубликованию, а также другую информацию, необходимую для подготовки заключения;
в) требовать от автора письменного согласия организаций, неопубликованные результаты работы которых использованы в рассматриваемых материалах;
г) готовить мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на запросы издающих органов и организаций;
д) вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании нормативных документов по вопросам подготовки материалов к открытому опубликованию.
3.2. Эксперты обязаны:
а) знать и соблюдать требования документов указанных в п.1 настоящей Инструкции;
б) при обнаружении в рассматриваемых материалах сведений информации с ограниченным доступом, вынести заключение, запрещающее их открытое опубликование;
в) требовать письменного согласия организаций, неопубликованные результаты работ которых использованы в рассматриваемых материалах;
г) рассматривать материалы с учетом ранее опубликованных работ (в том числе и в зарубежной печати) по данной тематике с тем, чтобы эта публикация не смогла нанести ущерба интересам Российской Федерации;
д) при экспертизе тематических сборников рассматривать вопрос о возможности опубликования не только каждой статьи в отдельности, но и о целесообразности публикации сборника в целом;
е) проверять выполнение рекомендаций федеральных органов исполнительной власти и организаций, если они имеются в их заключении на рассматриваемую работу;
ж) давать мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на запросы издающих организаций.
